Канстытуцыйны суд Рэспублікі Беларусь падтрымаў прапанову баранавіцкага праваабаронцы Сяргея Гоўшы. Гэта стала вядома з ліста за подпісам начальніка сакратарыяту А.В. Каравай, які атрымаў грамадскі актывіст 8 кастрычніка па пошце.
У ім паведамляецца, што па прапанове Сяргея Гоўшы, 25 верасня Канстытуцыйны суд прыняў рашэнне “Аб ўстанаўленні працэсуальнага парадку вызвалення ад выплаты дзяржаўнай пошліны за падачу ў суд скаргаў на пастановы па справах аб адміністрацыйных правапарушэннях”.
Яшчэ 1 сакавіка 2013 года праваабаронца Сяргей Гоўша накіраваў у Канстытуцыйны суд пісьмовы зварот. На падставе ўласнага вопыту ён прапанаваў КС прызнаць неадпаведнымі Канстытуцыі і міжнародным прававым нормам палажэнні Працэсульна-выканаўчага кодэкса аб адміністрацыйных правапарушэннях у пытанні немагчымасці адмены дзяржпошліны.
У сваім лісце Сяргей Гоўша паведаміў КС, што пастановай суддзі Васіля Петрыва суда г. Баранавічы ад 21 жніўня 2012 г. ён быў прыцягнуты да адміністрацыйнай адказнасці. Не пагадзіўшыся з такім рашэннем суддзі, 30.08.2012г. праваабаронца накіраваў у суд скаргу і напісаў адначасова заяву аб вызваленні яго ад дзяржпошліны ў сувязі з цяжкім матэрыяльным становішчам.
Аднак пастановай суддзі Васіля Петрыва ад 13 верасня 2012 г. Сяргею Гоўшу было адмоўлена ў задавальненні хадайніцтва аб вызваленні яго ад уплаты дзяржаўнай пошліны ў сувязі з тым, што Працэсуальна-выканаўчым кодэксам РБ аб адміністрацыйных правапарушэннях магчымасць вызвалення ад уплаты дзяржпошліны пры падачы скаргаў на пастановы суда не прадугледжана.
Такім чынам, праваабаронца Сяргей Гоўша звярнуў увагу КС на тое, што ў дзеючым адміністрацыйна-працэсуальным заканадаўстве ёсць прабелы, якія парушаюць канстытуцыйнае права грамадзян на судовую абарону. Пры гэтым Сяргей Гоўша зыходзіў з таго, што права на судовую абарону гарантавана арт. 60 Канстытуцыі РБ. А ў арт. 2 Міжнароднага пакта аб грамадзянскіх і палітычных правах замацаваны абавязак кожнай дзяржавы-удзельніцы Пакту забяспечыць кожнай асобе, правы і свабоды каторай парушаны, эфектыўны сродак прававой абароны.
Сяргей Гоўша нагадаў КС, што зыходзячы з вышэй прыведзеных палажэнняў Канстытуцыі і ратыфікаванага РБ Міжнароднага пакта аб грамадзянскіх і палітычных правах, дзяржава павінна ствараць такія сродкі прававой абароны, якія б гарантавалі эфектыўную абарону парушаных правоў і свабод асобы.
Таму Сяргей Гоўша прасіў КС ўнесці ў Палату прадстаўнікоў РБ прапанову аб дапаўненні Працэсуальна-выканаўчага кодэкса РБ аб адміністрацыйных правапарушэннях з тым, каб дзейным чынам забяспечыць гарантыі судовай абароны правоў і свабод асобы.
25 верасня КС РБ прыняў рашэнне прапанаваць Савету Міністраў РБ падрыхтаваць праект закона аб унясенні адпаведных зменаў у Працэсуальна-выканаўчы кодэкс аб адміністрацыйных правапарушэннях і ўнясенні яго ў вызначаным парадку ў Палату прадстаўнікоў Нацыянальнага Сходу РБ.
*
*
(Паведамленьне, рас.)
Барановичи: Конституционный суд поддержал предложение барановичского правозащитника
Конституционный суд Республики Беларусь поддержал предложение барановичского правозащитника Сергея Говши. Это стало известно из письма за подписью начальника секретариата А.В. Каравай, который получил активист 8 октября по почте.
В нём сообщается, что по предложению Сергея Говши, 25 сентября Конституционный суд принял решение “Об установлении процессуального порядка освобождения от уплаты государственной пошлины за подачу в суд жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях”.
Ещё 1 марта 2013 года правозащитник Сергей Говша направил в Конституционный суд письменное обращение. На основании собственного опыта он предложил КС признать не соответствующими Конституции и международным правовым нормам положения процессуально-исполнительного кодекса об административных правонарушениях в вопросе невозможности отмены госпошлины.
В своем письме Сергей Говша сообщил КС, что постановлением судьи Василия Петрыва суда г.Барановичи от 21 августа 2012 года он был привлечён к административной ответственности. Не согласившись с таким решением судьи, 30.08.2012г. правозащитник направил в суд жалобу и написал одновременно заявление об освобождении его от госпошлины в связи с тяжелым материальным положением.
Однако постановлением судьи Василия Петрыва от 13 сентября 2012 Сергею Говше было отказано в удовлетворении ходатайства об освобождении его от уплаты государственной пошлины в связи с тем, что Процессуально- исполнительным кодексом РБ об административных правонарушениях возможность освобождения от уплаты госпошлины при подаче жалоб на постановления суда не предусмотрено.
Таким образом, правозащитник Сергей Говша обратил внимание КС на то, что в действующем административно-процессуальном законодательстве есть пробелы, которые нарушают конституционное право граждан на судебную защиту. При этом Сергей Говша исходил из того, что право на судебную защиту гарантировано ст.60 Конституции РБ. А в ст.2 Международного пакта о гражданских и политических правах закреплена обязанность каждого государства-участника Пакта обеспечить каждой лицу, права и свободы которой нарушены, эффективное средство правовой защиты.
Сергей Говша напомнил КС, что исходя из выше приведенных положений Конституции и ратифицированного РБ Международного пакта о гражданских и политических правах, государство должно создавать такие средства правовой защиты, которые гарантировали бы эффективную защиту нарушенных прав и свобод личности.
Поэтому Сергей Говша просил КС внести в Палату представителей РБ предложение о дополнении Процессуально-исполнительного кодекса РБ об административных правонарушениях с тем, чтобы действующим образом обеспечить гарантии судебной защиты прав и свобод личности.
25 сентября КС РБ принял решение предложить Совету Министров РБ подготовить проект закона о внесении соответствующих изменений в Процессуально-исполнительный кодекс об административных правонарушениях и внесении его в установленном порядке в Палату представителей Национального Собрания РБ.
Паводле spring96.org,
Падрыхтаваў Алесь ЛЕТА,
Беларускі Праўны Партал,
by.prava-by.info
Фота і фотаапрацоўка Алеся Лапіцкага
Цэтлікі: адміністратыўнае заканадаўства, Баранавічы, імплемэнтацыя міжнародных стандартаў права, КС Рэспублікі Беларусь, номы Канстытуцыі і МПГіПП, Сяргей Гоўша
Часам бывае й так…) Часьцей бы!