2008 23/12

Прымусовы збор адбіткаў пальцаўВысокае міліцэйскае начальства заяўляе, што будзе браць адбіткі пальцаў ва ўсяго мужчынскага насельніцтва пакуль не будзе раскрыта злачынства, зьвязанае з выбухамі ў Менску. З прычыны таго, што ў рэдакцыю odsgomel.org працягваюць паступаць сыгналы аб правядзеньні ў Гомелі прымусовай дактыляскапічнай рэгістрацыі, праваабаронцы Гомеля вырашылі правесьці прававы лікбез на тэму – ці законныя ў дадзеным выпадку патрабаваньні міліцыі? Думаецца, што ў сувязі з актуальнасьцю дадзенага пытаньня, гэты матэрыял будзе карысным ня толькі жыхарам Гомелю.

Такім чынам, Вы атрымалі позву альбо Вас па тэлефоне запрашаюць у міліцыю для дачы адбіткаў пальцаў. Што варта памятаць, перш чым наведаць установу міліцыі?

Парадак правядзеньня дактыляскапічнае рэгістрацыі ў нашай краіне вызначаны Законам ад 04 лістападу 2003 году №236-З «Аб дзяржаўнай дактыляскапічнай рэгістрацыі», дзе паказана, што ў нашай краіне праводзіцца добраахвотная й абавязковая дзяржаўная дактыляскапічная рэгістрацыя.

Тут жа пералічаны вычарпальны пералік асобных катэгорыяў грамадзянаў, якія падлягаюць абавязковай дактылаякапічнае рэгістрацыі.

Таму, калі Вы не належыце ні да воднай зь пералічаных катэгорыяў, бярыце ў рукі паперу й пішыце:

Начальніку АЎС адміністрацыі таго раёну, куды Вас запрашаюць.

ЗАЯВА

Паводле позвы, мне загадваецца зьявіцца ў АЎС для дактыляскапічнае рэгістрацыі паводле Закону РБ «Аб дзяржаўнай дактыляскапічнай рэгістрацыі»

Азнаёміўшысь з Законам Рэспублікі Беларусь ад 04 лістападу 2003 году №236-З «Аб дзяржаўнай дактыляскапічнай рэгістрацыі» (у рэдакцыі закона Рэспублікі Беларусь ад 17.07.2006г. №146-З) я прыходжу да высновы аб неправамернасьці прад’яўленага да мяне патрабаваньня.

У сілу артыкула 4 Закона Рэспублікі Беларусь ад 04 лістапада 2003 году №236-З «Аб дзяржаўнай дактыляскапічнай рэгістрацыі» дзяржаўная дактыляскапічная рэгістрацыя праводзіцца з захаваньнем правоў і свабодаў грамадзянаў, замацаваных Канстытуцыяй Рэспублікі Беларусь, у адпаведнасьці з прынцыпамі законнасьці, гуманізму й канфэдэнцыйнасьці, спалучэньні добраахвотнасьці й абавязковасьці. Правядзеньне дзяржаўнай дактыляскапічнай рэгістрацыі не павінна ўяўляць небясьпекі для здароўя чалавека, зьневажаць яго гонар, вартасьць і дзелавую рэпутацыю. Артыкулам 5 дадзенага закону вызначана, што ў Рэспубліцы Беларусь праводзіцца добраахвотная й абавязковая дзяржаўная дактыляскапічная рэгістрацыя.

Паводле артыкулу 7 Закона абавязковай дзяржаўнай дактыляскапічнай рэгістрацыі падлягаюць:

грамадзяне Рэспублікі Беларусь, якія заклікаюцца й што паступаюць у добраахвотным парадку на вайсковую службу ва Ўзброеныя Сілы Рэспублікі Беларусь, а таксама якія заклікаюцца на альтэрнатыўную службу;

грамадзяне Рэспублікі Беларусь, што праходзяць вайсковую службу ў дзяржаўных ворганах, у якіх прадугледжаная вайсковая служба, у іншых войсках і вайсковых фармаваньнях Рэспублікі Беларусь;

грамадзяне Рэспублікі Беларусь, што праходзяць службу альбо якія працуюць у:

ворганах нутраных справаў;

прафэсыйных аварыйна-выратавальных службах;

падаткавых ворганах;

мытных ворганах;

Дзяржаўнай інспэкцыі аховы жывёлаў і расьліннага сьвету пры Прэзыдэнце Рэспублікі Беларусь;

ворганах фінансавых дасьледваньняў Камітэту дзяржаўнага кантролю Рэспублікі Беларусь;

ворганах пракуратуры;

сябры экіпажаў паветраных, марскіх і рачных суднаў Рэспублікі Беларусь;

асобы, якія працуюць на небясьпечных вытворчых аб’ектах;

грамадзяне Рэспублікі Беларусь, замежныя грамадзяне й асобы без грамадзянства, прызнаныя недзеяздольнымі альбо абмежаваныя ў дзеяздольнасьці па рашэньні суду;

грамадзяне Рэспублікі Беларусь, замежныя грамадзяне й асобы без грамадзянства, падазраваныя (абвінавачаныя) у зьдзяйсьненьні злачынства альбо асуджаныя за зьдзяйсьненьне злачынства;

асобы, якія знаходзяцца на прафіляктычных уліках у ворганах нутраных справаў, асобы, у стаўленьні да якіх ужытыя прымусовыя меры бясьпекі й лячэньня, прадугледжаныя Крымінальным кодэксам Рэспублікі Беларусь, а таксама асобы, што зьдзейсьнілі адміністрацыйныя правапарушэньні, за якія прадугледжаная адказнасьць у выглядзе адміністрацыйнага арышту;

замежныя грамадзяне й асобы без грамадзянства, што падлягаюць дэпартацыі альбо высыланьню з Рэспублікі Беларусь;

замежныя грамадзяне й асобы без грамадзянства, што прыбылі ў Рэспубліку Беларусь і якія зьвярнуліся з хадайніцтвам аб прызнаньні іх уцекачамі, альбо аб падаваньні сховішча ў Рэспубліцы Беларусь, альбо аб выдачы ім дазволу на сталае пражываньне ў Рэспубліцы Беларусь.

Паколькі я не належу ні да воднай пазначанай у законе катэгорыі грамадзянаў, а таксама прымаючы да ўвагі той факт, што праходжаньне прымусовай дзяржаўнай дактыляскапічнай рэгістрацыі можа зьняважыць мой гонар, годнасьць і спраўную рэпутацыю, прашу паведаміць у маю адрэсу пісьмова – ці маюцца ў Рэспубліцы Беларусь іншыя нарматыўна праўныя акты заканадаўства, якія абавязвалі б мяне, як законапаслухмянага грамадзяніна, праходзіць абавязковую дзяржаўную дактыляскапічную рэгістрацыю.

Варта адзначыць, што зусім нядаўна ў Бабруйску мясцовыя актывісты паскардзіліся ў пракуратуру пасьля таго, як супрацоўнікі міліцыі настойліва патрабавалі адбіткі пальцаў.

«За неналежнае выкананьне сваіх абавязкаў, а таксама за парушэньне дзейснага заканадаўства РБ «Аб дзяржаўнай дактыляскапічнай рэгістрацыі» строга папярэджаныя аб недапушчэньні падобных фактаў у будучыні начальнік бабруйскага ізалятару часавага ўтрыманьня З.Сідараў і міліцыянэры А. Кірдун, А. Сапрыка й Р. Шумахэр”, – адказаў актывістам пракурор.

Паводле odsgomel.org

Дадатковая практычная парада

З свайго боку, хацелі б удакладніць, што неналежным чынам аформлены запрос для праходжаньня падобнае працэдуры … (з позвы абавязкова павінна быць зразумелым – у якасьці каго запрашаецца ў АЎС грамадзянін: у якасьці сьведкі, падазраваемага ці абвінавачваемага, па якой справе й па якім артыкуле …) можа быць праігнараваным. Трэба дабіцца належным чынам аформленай позвы, бо яна ёсьць адпаведным дакумэнтам (!)

Любыя размовы па тэлефоне з запытамі падобнага роду – неправамерныя. Іх да справы – не прыкладзеш. А любое дзеяньне міліцыянта можа эфэктыўна ацэньвацца на прадмет правамернасьці ў тым выпадку, калі яно дакумэнтавана ў законным парадку.

У выпадку атрыманьня ў рукі й пад роспіс цалкам па форме аформленай позвы з пазначэньнем статусу запрашаемага ў АЎС, грамадзянін можа рэагаваць ужо цалкам афіцыйна й асэнсавана (такім чынам, як гэта пазначана вышэй у прыкладнай хаяве).

Калі ж у позьве з запросам прайсцьі дактыляскапію пазначаецца статус сьведкі запрашаемага, ён можа свабодна пісьмова адмовіцца ад падобнай працэдуры, таксама спасылаючыся на арт. 27 Канстытуцыі РБ, які наўпрост забараняе прымус да дачы сьведкавых паказаньняў супраць самаго сябе …

Ва ўсіх іншых выпадках (калі раптам пазначаны статус падазраванага альбо нават абвінавачваемага) – грамадзянін па законе абавязаны мець уяўленьне пра характар і ступень абвінавачаньня, адразу атрымаць абарону адваката, а таксама не абавязаны даваць зусім аніякіх паказаньняў для доказу сваёй невінаватасьці … (гл. арт. 26 Канстытуцыі:…”Абвінавачваемы не абавязаны даказваць сваю невінаватасьць.”)

Такім чынам, службы міліцыі павінны дзейнічаць у строгай адпаведнасьці зь дзейсным заканадаўствам і Канстытуцыяй Рэспублікі Беларусь, ставіць і дасягаць правамерныя мэты ў межах вызначанай законам адпаведнае працэдуры, не перавышаючы пры гэтым уласных паўнамоцтваў, а таксама не парушаючы неад’емных правоў і свабодаў грамадзянаў.

Алесь Вольны,
prava-by.info

*
*
(Паведамленьне, рас.)

Гомель: продолжается принудительный сбор отпечатков пальцев

Высокое милицейское начальство заявляет, что будут брать отпечатки пальцев у всего мужского населения до тех пор, пока не будет раскрыто преступление, связанное со взрывами в Минске. Так как в редакцию odsgomel.org продолжают поступать сигналы о проведении в Гомеле принудительной дактилоскопической регистрации, правозащитники Гомеля решили провести правовой ликбез на тэму – являются ли законными в данном случае требования милиции? Думается, што в связи с актуальностью данного вопроса, этот материал будет полезным не тольки жителям Гомеля.

Так, Вы получили повестку или Вас по телефону приглашают в милицию для сдачи отпечатков пальцев. Что следует помнить, прежде чем посетить райотдел милиции?

Порядок проведения дактилоскопической регистрации в нашей стране определен Законом от 04 ноября 2003 года №236-З «О государственной дактилоскопической регистрации», где указано, что в нашей стране проводится добровольная и обязательная государственная дактилоскопическая регистрация.

Здесь же перечислен исчерпывающий перечень отдельных категорий граждан, которые подлежат обязательной дактилоскопической регистрации.

Поэтому, если Вы не относитесь ни к одной из перечисленных категорий, берите в руки бумагу и пишите:

Начальнику ОВД администрации того района, куда Вас приглашают.

ЗАЯВЛЕНИЕ

Согласно повестки, мне предписывается явиться в ОВД для дактилоскопической регистрации согласно Закона РБ «О государственной дактилоскопической регистрации»

Ознакомившись с Законом Республики Беларусь от 04 ноября 2003 года №236-З «О государственной дактилоскопической регистрации» (в редакции закона Республики Беларусь от 17.07.2006г. №146-З) я прихожу к выводу о неправомерности предъявленного ко мне требования.

В силу статьи 4 Закона Республики Беларусь от 04 ноября 2003 года №236-З «О государственной дактилоскопической регистрации» государственная дактилоскопическая регистрация проводится с соблюдением прав и свобод граждан, установленных Конституцией Республики Беларусь, в соответствии с принципами законности, гуманизма и конфиденциальности, сочетания добровольности и обязательности. Проведение государственной дактилоскопической регистрации не должно представлять опасность для здоровья человека, унижать его честь, достоинство и деловую репутацию. Статьей 5 указанного закона определено, что в Республике Беларусь проводится добровольная и обязательная государственная дактилоскопическая регистрация.

Согласно статьи 7 Закона обязательной государственной дактилоскопической регистрации подлежат:

граждане Республики Беларусь, призываемые и поступающие в добровольном порядке на воинскую службу в Вооруженные Силы Республики Беларусь, а также призываемые на альтернативную службу;

граждане Республики Беларусь, проходящие военную службу в государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, других войсках и воинских формированиях Республики Беларусь;

граждане Республики Беларусь, проходящие службу или работающие в:

органах внутренних дел;

профессиональных аварийно-спасательных службах;

налоговых органах;

таможенных органах;

Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь;

органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь;

органах прокуратуры;

члены экипажей воздушных, морских и речных судов Республики Беларусь;

лица, работающие на опасных производственных объектах;

граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, признанные недееспособными или ограниченные в дееспособности по решению суда;

граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, подозреваемые (обвиняемые) в совершении преступления либо осужденные за совершение преступления;

лица, состоящие на профилактических учетах в органах внутренних дел, лица, в отношении которых применены принудительные меры безопасности и лечения, предусмотренные Уголовным кодексом Республики Беларусь, а также лица, совершившие административные правонарушения, за которые предусмотрена ответственность в виде административного ареста;

иностранные граждане и лица без гражданства, подлежащие депортации или высылке из Республики Беларусь;

иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Республику Беларусь и обратившиеся с ходатайством о признании их беженцами, либо о предоставлении убежища в Республике Беларусь, либо о выдаче им разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь.

Поскольку я не отношусь ни к одной установленной законом категории граждан, а также принимая во внимание тот факт, что прохождение принудительной государственной дактилоскопической регистрации может унизить мою честь, достоинство и деловую репутацию, прошу сообщить в мой адрес письменно имеются ли в Республике Беларусь иные нормативно правовые акты законодательства, обязывающие меня, как законопослушного гражданина, пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию.

Следует отметить, что совсем недавно в Бобруйске местные активисты пожаловались в прокуратуру после того, как сотрудники милиции настойчиво требовали отпечатки пальцев.

– «за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также за нарушение существующего законодательства РБ «О государственной дактилоскопической регистрации» строго предупреждены о недопущении подобных фактов в будущем начальник бобруйского изолятора временного содержания С.Сидоров и милиционеры А. Кирдун, А. Соприко и Р. Шумахер”, – ответил активистам прокурор.

По материалу odsgomel.org

Дополнительный практический совет

С своей стороны, хотели бы уточнить, что ненадлежащим образом оформленный запрос для прахождения данной процедуры … (из полученной повестки обязательно должно быть понятно – в качестве кого приглашается в ОВД гражданин: в качестве свидетеля, падозреваемого или обвиняемого, по какому делу и по какой статье …) – может быть проигнорирован. Надо добиться надлежащим образом оформленной повестки, ведь она является соответствующим документом (!)

Любые разговоры по телефону с приглашениями подобного рода – также неправомерны. Их к делу – не приложишь. А любое действие милиционера может эфективно оцениваться на предмет правомерности в том случае, когда оно оформлено (задокументировано) в законном порядке.

В случая получения на руки и под подпись по всей форме оформленной повестки с указанием статуса вызываемого в ОВД, гражданин может реагировать уже полностью официально и осмысленно (таким образом, как это обозначено выше в примере заявления).

Когда же в повестке с требованием пройти дактилоскопию помечается свидетельский статус вызываемого, он может свободно письменно отказаться от подобной процедуры, тоже ссылаясь на ст.27 Конституции РБ, которая напрямую запрещает принуждение к даче свидетельских показаний против самаго себя …

Во всех других случаях (когда вдруг обозначенный статус подозреваемого либо даже абвиняемого) – гражданин по закону обязанный иметь представление про характер и степень абвинения, сразу получить защиту адвоката, а также не обязан давать совсем никаких паказаний для доказательства своей невиновности … (см. ст. 26 Конституции:…”Обвиняемыя не обязан доказывать свою невиновность.”)

Таким образом, службы милиции должны действовать в строгом соответствии с дейстующим законодательством и Конституцией Республики Беларусь, ставить и достигать правомерные цели в границах определенной законом соответствующей процедуры, не превышая при этом собственных полномочий, а также не нарушая неотъемлемых прав и свобод граждан.

Алесь Вольны,
prava-by.info

Прыклад выкарыстоўваемай позвы для дактыляскапіі без указаньня статусу выклікаемага …

5 thoughts on “Гомель: працягваецца прымусовы збор адбіткаў пальцаў”

  1. sutiajnik says:

    Хорошие советы от правозащитников, да и заявление практически готовое. Спасибо Вам!

  2. expert says:

    Очень профессиональная информация. Спасибо.

    Если уж быть очень подробным в анализе данной ситуации, то можно дополнить свою позицию ещё такими аргументами:

    1) принудительное дактилоскопирование граждан является ограничением права на неприкосновенность личности, предусмотренное ст.25 Конституции.

    Поэтому в соответствии со ст.23 Конституции это право может быть ограничено только в случаях, предусмотренных законом, в соответствующих интересах общества и граждан. Если вас принуждают в дактилоскопической регистрации без оснований, предусмотренных законом “О государственной дактилоскопической регистрации”, это, соответственно, и нарушение конституционного права.

    Кстати, в некоторых ситуациях можно идти и дальше, и говорить о неправомерном ограничении этого права даже в том случае, когда вы входите в тот перечень, который указан в законе. На мой взгляд, тогда нужно анализировать, для защиты каких таких демократических ценностей ограничивается ваше гражданское право.

    Потому что возникает оправданный вопрос, почему так широк указанный перечень, для чего, например, должны подвергаться принудительному дактилоскопированию работники правоохранительных органов… Это тема анализа конституционности уже самого действующего закона (!);

    2) когда речь идёт о получении отпечатков пальцев у свидетеля по уголовному делу, то эта ситуация конкретно урегулирована законом. В ст.324 Уголовно-процессуального кодекса РБ указано, что следователь, дознаватель вправе получить образцы почерка и иные образцы для сравнительного исследования у потерпевшего, а также у свидетеля с его согласия в случаях, когда возникла необходимость проверить, не оставлены ли ими следы на месте происшествия или на вещественных доказательствах.

    Ещё важно, что в той ситуации, которую мы рассматриваем, возбуждено конкретное уголовное дело по факту взрывов. Из этого следует, что все действия проводятся милицией в рамках этого дела и с соблюдением уголовно-процессуального законодательства. Поэтому в каждом случае дактилоскопирования по этому делу лицу должно быть предъявлено мотивированное постановление следователя о получении образцов для сравнительного исследования и при проведении этого действия должен быть составлен протокол. Об этом нелишне напомнить работникам правоохранительных органов и поставить вопрос о законности их действий с точки зрения УПК.

    Спасибо за внимание.

  3. Alaksiej says:

    Дзякуй за зьмястоўныя, прафэсыйныя выказваньні й меркаваньні. Заўсёды цікава чытаць вас.
    З НОВЫМ ГОДАМ!

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *


*

You may use these HTML tags and attributes: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <strike> <strong>